佛山市高明区统计局

二○一○年四月二十二日

2009年，在区委、区政府的正确领导下，全区以科学发展观为指导，按照“抓项目、保增长”的工作方针，解放思想，改革创新，攻坚克难，积极应对国际金融危机，加快产业转型，社会经济在逆势中呈现平稳较快发展态势，基础设施建设快速推进，社会主义政治文明和精神文明建设得到加强，人民生活水平不断提高，社会各项事业取得全面进步，经济社会各项主要指标完成情况良好。

一、综 合

国民经济保持平稳较快增长，综合实力进一步增强。初步核算，全区实现生产总值348.16亿元，比上年增长18.5%。其中第一产业增加值12.27亿元，增长1.7%；第二产业增加值277.55亿元，增长20.0%；第三产业增加值58.33亿元，增长15.3%。三次产业比重为3.5：79.7：16.8。按常住人口计算，人均地区生产总值98685元，比上年增长18.2%。

2009年底，全区各类工商登记经济户口共17387户，比上年底增加9.2%。其中企业2872户，比上年底增加11.6%。农民专业合作社3户，比上年底增加200%。个体工商户14512户，比上年底增加8.7%。

就业形势有所改善。初步统计，年末城镇在岗职工 5.02万人，增长5.1%。全区新增就业岗位6812个，帮助10735人就业，培训各类人员2996人。

二、农 业

初步统计，2009年全区实现农业总产值25.20亿元，同比增长2.1%。其中：种植业产值6.71亿元，同比下降1.0%；林业产值0.47亿元，同比增长4.0%；畜牧业产值10.17亿元，同比增长3.5%；渔业产值6.66亿元，同比增长3.0%，农业服务1.19亿元，同比增长2.0%。

全年农作物总播种面积34.19万亩，其中粮食作物面积17.70万亩，粮食总产量5.45万吨，同比增长2.9%。全年肉类总产量4.83万吨，增长2.5%；其中猪肉产量2.46万吨，增长2.4%；禽肉产量2.35万吨，增长2.5%。全年水产品产量5.51万吨，增长11.2% (产品产量详见附表)。

农业生产条件不断改善。全年机械总动力18.53万千瓦，比上年增长0.8%；化肥施用量3.57万吨；有效灌溉面积16.29万亩；农村用电量3.80亿千瓦时，增长5.8%。

农民生活水平进一步提高，农民年人均纯收入达到7238元，增长11.8%。

三、工业和建筑业

全年实现工业总产值1321.35亿元，比上年增长20.7%。其中：规模以上工业实现产值1286.15亿元(产品产量详见附表)，增长24.0%。规模以上轻、重工业分别实现产值553.73亿元和732.42亿元，同比分别增长27.1%和22.8%，轻、重工比例由上年的40.1：59.9变为43.1：56.9。七大产业基地实现产值881.41亿元，占全区规模以上工业总产值的68.5%。规模以上民营工业实现产值711.05亿元，占全区规模以上工业产值的55.3%。全区超亿元企业达220家，占全区规模以上企业总数的45.6%。

建筑业稳步发展。全区共有资质以上建筑业企业18家。初步统计，共实现建筑业总产值9.29亿元，同比下降5.1%；实现建筑业增加值7.25亿元，同比增长11.5%。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资145.82亿元，比上年增长24.0%。其中，基本建设投资110.84亿元，同比增长34.2%；更新改造投资24.56亿元，同比增长14.6%；房地产开发投资6.83亿元，同比下降29.0%。

投资主要分布于第二、三产业。全年第一产业完成投资2.63亿元，同比下降38.4%；第二产业完成投资83.33亿元，同比增长19.8%；第三产业完成投资59.86亿元，同比增长36.6%。三次产业完成固定资产投资的比重构成为1.8：57.1：41.1。

五、交通和邮电通信业

2009年全区公路通车总里程684.05公里，其中等级公路671.66公里，桥梁总数150座，其中特大型桥梁2座。全年完成全社会客运量973万人，同比增长13.7%；旅客周转量40480万人公里，同比增长7.8%；完成货运量589万吨，同比下降48.3%；货物周转量41785万吨公里，同比下降44.2%。港口货物吞吐量570万吨，同比增长24.2%；旅客吞吐量5.08万人，同比下降42.5%。

邮电通信业务稳步发展。全年邮电业务总量6.93亿元，同比增长5.2%，其中：电信（含移动、联通、电信、网通、铁通）业务总量6.68亿元，同比增长5.3%。年末电话用户数11.13万户，下降10.8%，其中：小灵通用户3.47万户，下降24.6%。移动电话用户数48.09万户（含电信、移动和联通），同比增长13.5%。互联网用户5.41万户，同比增长30.6%。

六、国内贸易

消费品市场流通畅旺。全年实现社会消费品零售总额59.57亿元，同比增长23.0%。其中，批发零售贸易业零售额42.90亿元，同比增长21.5%；餐饮业零售额16.67亿元，同比增长27.1%。农村和城市消费市场协调发展，城市消费品零售额44.63亿元，农村消费品零售额14.94亿元，分别增长23.9%和20.4%。全年城乡集市贸易成交额13.35亿元，同比增长9.9%。

七、对外经济贸易和旅游业

对外贸易逐步回升。2009年全区进出口总值12.89亿美元，比上年下降11.2%，降幅高于全市降幅2个百分点，其中，出口总值10.03亿美元，同比下降12.8%，降幅低于全市降幅2.3个百分点，列全市降幅最小；进口总值2.86亿美元，同比下降5.0%，降幅高于全市降幅8.8个百分点。

利用外资稳步发展。全年新签利用外资合同6宗，合同利用外资金额0.53亿美元，分别比上年下降40.0%和27.1%；全年实际利用外资1.15亿美元，增长14.7%，增幅高于全市11个百分点，位列全市第二。

旅游业加快发展。全年接待游客159.16万人次，增长32.6%；旅游总收入10.32亿元，增长25.7%。

八、财政、金融

大税源培育取得新突破，财政收入实现较快增长。全年实现财税总收入（含海关代征增值税）35.62亿元，比上年增长56.3%；地方本级财政收入19.76亿元，比上年增长53.8%；地方财政一般预算收入11.80亿元，比上年增长17.9%。税收超亿元企业增至4家，超百万元企业增至229家。

金融高位运行，信贷有序，对经济复苏起到重要支撑作用。2009年末全区金融机构各项存款余额176.13亿元，增长26.7%，其中：城乡居民储蓄存款余额107.15亿元，增长18.2%；年末金融机构各项贷款余额117.09亿元，增长37.9%。

九、科学技术和教育

科技创新和人才体系建设加快推进，自主创新能力进一步提高，科学技术综合实力显著增强。2009年，区政府与3所院校建立起产学研全面战略合作关系，组建产学研公共创新平台3个，全区企事业单位承担国家和省、市各类重大科技项目22项，承担省部（省院）产学研合作专项10项，对全区19项科技计划予以立项扶持，获广东省科技进步奖2项，佛山市科技进步奖6项，奖励高明区科技进步奖20项。全区共有国家高新技术企业13家。已组建起以企业为依托的省、市、区级工程中心分别达到6家、9家和14家。2009年全区高新技术产业产值达500.55亿元，占全区工业总产值的比重超过37.9%。年内，共申请各类专利237件，同比增长34.7%，其中：发明专利49件，实用新型专利81件，外观设计专利107件；共获专利授权161件，同比下降23.7%。其中：发明专利11件，实用新型专利52件，外观设计专利98件。全区实有专业技术人员16911人，其中：高级资格704人，中级资格3859人，初级资格12348人；按学历划分，研究生以上119人，大学（本科、大专）9987人。

教育事业正向优质均衡协调发展，教育现代化建设迈上新的台阶。全区现有普通高中4所，招生2167人，在校学生6519人；职业技术学校2所，招生2106人，在校学生4012人；技工学校1所，招生818人，在校学生1887人；初中8所，招生4599人，在校学生14074人；小学20所，招生3249人，在校学生21868人；幼儿园27所，招生3813人，在园幼儿9813人。全区中小学专任教师2623人，其中：普通中学1393人，小学1230人。3-6周岁幼儿入园率98.62%；小学学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%；初中学龄儿童入学率100%，初中毕业生升学率97.58%；普通高中毕业生升学率75.1%，高中阶段毛入学率98.8%。全区普通高中毕业生的升学人数为1907人，其中升本科726人，大专1181人。全区参加成人高考被录取271人，其中本科173人，大专98人；参加高职业招生考试被录取人数为70人。

十、文化、卫生和体育

文化事业进一步发展。全区共有电影放映单位10个；公共图书馆（室）6个，区级图书馆1个，乡村图书馆（室）83个，总藏书量达650.8千册，同比增长18%；各类文化馆（室）61个，文化活动广场9个，名人故居、纪念馆9个，博物馆1个；全年举办群众文化活动141场次，观众30万人次；放映电影1382场次，观众达20万人次；有线电视用户数98204户，电视人口覆盖率达100%，在市内率先实现农村有线电视整体平移。文艺精品再创作水平上新台阶，有4个作品获国家级奖项，3个作品入选国家级奖项；10个作品获省级奖项，7人获省级奖项；12 个作品入选省级奖项，1人入选省级奖项；1个团体获市级奖项，50个作品获市级奖项，27人获市级奖项，3个作品入选市级奖项，27人入选市级奖项；8个作品获区级奖项。全区文化软实力进一步提升，文化建设取得了显著成效，更大程度地满足了广大人民群众的文化生活需求。

卫生事业不断发展，镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)建设和三大医院新建扩建工程已全面启动。2009年末，全区共有医疗卫生机构105个，其中医院10间，卫生院4间，社区卫生服务中心2间，社区卫生服务站23间，卫生站26间，门诊部(所)16间，门诊基本医疗保险“一卡通”网点47个，卫生工作人员1876人。卫生专业技术人员1586人，其中高级职称 98 人，中级职称356 人，初级职称1132 人；执业医师和执业助理医师584人，注册护士663人。医疗机构床位1004张，村设医疗点 12 个，乡村医生20人。农村改水受益率100%。全区一级以上非营利性医疗机构门诊量224.92万人次，住院3.21万人次，每门诊人次费用71.51元，同比下降5%。

体育工作创新突破，协调发展，开创了我区体育工作的新局面。一是我区运动员参加高水平综合性运动会取得新突破，首次参加且同时有5名体育健儿出征全运会，并获银牌、铜牌各一枚；获亚洲青年锦标赛金牌1枚；全国锦标赛金牌10枚、银牌15枚、铜牌7枚；省锦标赛金牌4枚、银牌3枚、铜牌10枚；组团参加佛山市第七届运动会共获得金牌34枚、银牌30枚、铜牌24枚，金牌数比上届的21枚增加54%，奖牌总数比上届的62枚增加42%，取得了我区参加历届市运会中的最好成绩。年内上送国家队运动员1人，是高明首次有运动员进入国家一线队；年末合共有省级以上专业运动员13人。二是进一步加大了推进村（居）公共体育设施建设的工作力度，全年新建和改造篮球场34个、增加94张户外乒乓球台、21张室内乒乓球台、5处健身路径，其中新建标准篮球场24个。有36个行政村达到省对珠三角农村体育设施的标准要求，占行政村总数的70%。现有规范设立的体育社团组织有6个，经常性开展体育健身活动或组织会员举办体育比赛。并通过开展“体育村居行——企业篇”活动及8月8日全民健身日系列体育健身活动，促进群众体育活动的深入开展和广泛参与，掀起群众体育活动热潮。

十一、市政建设、环境保护和安全生产

市政设施进一步完善。中心城区年末实有铺装道路137.1公里，面积354.8万平方米，建成区绿化覆盖面积851.1公顷，园林绿地面积775.9公顷，公共绿化面积112.1公顷。

环保工作取得新的进展。全年安排环境污染治理项目53项；工业污染得到有效控制，工业废水排放达标率达99.47%，工业二氧化硫排放达标率、工业烟尘排放达标率、工业粉尘排放达标率、固体废物综合利用率均达100%；环境管理和环保系统建设得到加强，环境影响评价制度执行率、当年“三同时”制度执行度均达100%；年末环保机构数为5个，其中：环境监测站1个，环保系统实有人数73人。

安全生产工作取得明显成效。全年火灾事故发生数6起，比上年减少9起，财产损失173.7万元，无人员伤亡；交通事故350起，比上年减少368起，人员伤亡共587人，比上年减少551人，财产损失84.59万元，比上年减少49.77万元；全年发生工矿商贸企业安全生产事故2起，死亡2人，受伤3人，与上年持平。全区亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.19，道路交通万车死亡率为5.53，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为1.35。

十二、人口和人民生活

人口合理增长。2009年全区人口出生率为9.85‰，自然增长率为5.2‰。年末全区总户数80667户，户籍总人口293129人，比上年末增加2399人。年末常住人口约35.42万人，比上年增加7.97‰。

社会保障和福利事业进一步发展。2009年末止，全区参加养老保险在职人数为86800人，参加失业保险在职人数为78686人，参加工伤保险在职人数为98228人，参加医疗保险在职人数为86359人，分别比上年增长3.4％、3.0％、4.3％和3.7％。参加农村基本养老保险人数8594人，同比增长16.1％。全区共有敬老院6间，床位数320张，入住人数190人；社会福利院1间，床位数180张，收养人数93人，较往年有所增加。社会救济总人数6678人，较往年增加1317人。

注：

①公报中地区生产总值、各产业增加值、农业总产值、工业总产值等指标绝对值按现行价计算，增长速度按可比价格计算。

②公报中部分数据为初步统计数据，实际数据以《统计年鉴》公布的年度数据为准。

③地区生产总值计算基数根据第二次全国经济普查结果做了相应调整。

附表：

2009年工农业主要产品产量表